明年成立中央服务部 德国将统一录取留学生

新闻晚报

　　近日，在柏林召开的德国高校校长联席会议全体会通过了一项议案，自2004/2005冬季学期起，外国留学生的申请材料将由“中央服务部”统一处理。

　　这个名为《重新设置留学生录取程序》的议案是由160多所高校联名提交并获通过的的。这些大学覆盖了每年约29万份来自国外学生申请书的60%，成立一个全国性的受理国外申请材料的机构是他们的共同心愿。除了联席会议的高校成员外，其他高校可自由选择是否参 与决议执行。

　　由于近年来外国申请者的急剧增多(包括很多申请者重复申请现象严重)，各大学外办无法有效地工作。建立“中央服务部”旨在把各大学的负担从具体事物中解脱出来，部分代替各校外办的功能。它的主要职能包括：检验申请者的材料是否完整；在本国的中小学教育是否足够以及现有的德语水平等，而这些工作本来是由各大学外办处理的。这一服务机构的任务在于核对申请的基本条件，录取与否则仍由各高校自行决定。“中央服务部”的经费将由新设的外国留学生“申请手续费”来维持。

　　在2004/2005冬季学期以前，这项议案将在柏林和勃兰登堡州首先进行试点，然后再在德国各大学实施。对来自中国的申请者而言，有关专家认为，由于这个服务部的主要功能只是检验申请者从材料上看是否具有被录取的可能性，而中国学生的材料在国内已经通过APS的审核，因此对中国学生构成的麻烦不是很大，只是各申请者获得“入取通知书”的时间将有所延长，所以请大家注意提前申请。

中外教育合作条例九月实施 中国赴澳留学将收紧

中国新闻网

中新网8月12日电中国教育部留学服务中心副主任邵巍博士昨在中国驻悉尼总领馆教育组主持一个题为“中国留学政策研讨会”的讲座，邀请悉尼大学、新南威尔斯大学等多间大学代表逾四十人出席。

　　据星岛日报澳洲版报道，邵巍称，新出台的“中华人民共和国中外合作办学条例”将于九月一日起实施，中澳双方政府将签定互相认证学位的条例，中国政府也已经展开对国外 教育机构的认证工作，并逐步公布政府认可的各类正规院校名单，并对中国境内的留学中介机构进行审批，目前已公布了270间中介机构名单，最近还将公布200间，但总数将控制不超过500间。

　　邵巍表示，目前中国政府已规范国际留学展，并将成立教育涉外监管处，并开通涉外监管网，对中外合作办学、国际教育展、自费出国留学中介服务等实施监管。

　　在谈到与澳洲合作项目时，邵巍表示，中国政府从93年起与澳政府有关部门协商，成立了留学办公室，至今已送出4000多名留学生赴澳，其中49%是攻读硕士学位。

　　邵巍指出，中国出国留学生人数增长迅速，2000年为3.9万、2001年为8.4万，02年已增至12.5万。其中总数的92%为自费留学生，65%分布在美国、英国、德国等八个发达国家。

　　在回答记者有关中国来澳留学生年龄出现偏小的问题时，邵巍称，这只是一种暂时的现象，其中也和部分中介的“误导”有关。他称，当留学手续规范化之后，这种情况将逐步改善

申请移民加分上调：澳洲留学移民推出新政策

北京晨报

晨报讯(记者徐虹)日前，澳大利亚驻华大使馆教育官员表示，从今年11月份起，中学生签证(571)有新的变化，即一名学生家长可以申请陪读签证，其条件是有足够的资金担保，证明其资金足以支付家长和孩子在国外的生活、学习费用。

　　同时，澳大利亚留学生申请移民加分的新政策已经从7月1日起正式实施。具体条款包括：

　　海外学生在澳洲实际居住并至少完成两年的学业，才有资格在移民申请中获得奖励加分或免除工作经验；

　　在澳洲乡镇地区或人口低增长地区学习和居住至少两年的海外学生，加5分；

　　在“移民职业需求”名单上所列技能的申请者，加分由5分提高到10分，同时已被澳洲雇主雇佣的，另增加5分；

　　在澳洲读本科并获2级荣誉学士学位，或在澳洲修读完学士学位后又获得硕士学位的海外学生，加分由5分提高到10分；

　　在澳洲居住并至少连续两年修读，获博士学位的海外学生加分由10分提高到15分。

孩子是最重要的 韩国学前教育投入增长惊人

人民网

汉城7月31日电 在经济不振的大背景下，韩国学前教育产业却增长迅猛，保持了30％左右的年增长速度，成为新的朝阳产业。

　　这种惊人的增长速度来自于韩国家长们望子成龙的心态。韩国的家长往往要花费几百万韩元为自己的学龄前子女购买适龄的教材，还要让孩子参加各种各样的学前教育班。韩国学龄前儿童主要学习英语、数学等课程。其中英语作为早期教育的代名词，已经到了“不学英语的孩子非常特别”的程度。

　　韩国KBS电视台称，学前教育市场的发展潜力“无穷无尽”。据估算，去年韩国家长们花在学前教育上的钱已达到5兆韩元之巨，而且上升势头依然有增无减。

　　由于经济发展减慢，韩国大学毕业生的就业问题非常突出，应届毕业生就业率还不到一半。忧心忡忡地家长们无不渴望自己的孩子能够及早抢占制高点，成为学习尖子，以便进名校、去美国，将来能在激烈的社会竞争中立足。幼儿园里的学前教育就是这种努力的第一步。

　　在韩国，学前教育、课外补习，高考补习等常规教育体系之外的私人课外教育市场非常发达。有评论说，韩国孩子花在补习班上的时间比上课的时间还要多。韩国教育界一些人士指出，过多的课外教育已经成为韩国教育体系的一个体制性问题。

能否留美需看纳才需求 赴美留学有章可循

出国在线

自8月1日起，美国驻华使馆签证处实施签证新规定。尽管这种新规定主要针对已经去过美国并且拥有过多次往返签证的工商界人士的B1签证持有者，而不涉及赴美留学签证，但是也发出一个更为明显的信号———赴美签证将越来越难签了。哥伦比亚大学中国学生学者联谊会在他们的网站上，为申请签证受阻的中国学生学者建立了一个数据库。截止到今年7月初，已有486位申请签证受阻的中国学生学者在网页上登记了他们的姓名和个人资料。他们大部分人等签证已等了两个月以上，有100多人等了5个月以上，甚至有一部分人已经等了一年多。

　　申请赴美留学签证其实也是有规律可循。美国是一个移民国家，平均每年美国政府将会发放60万张移民绿卡。美国签证官会假定所有申请人都是将来的移民者。为了确保美国移民的素质，签证官只能向高素质的留学申请人发放签证。学习成绩优秀以及能够申请美国名校全奖的申请人，仅此两项并不能说明你是高素质的申请人。美国签证官通常会依据签证申请人所表现出的能力、自信、形象、气质、学历、专业、成绩、性格以及健康等多方面的因素来判定申请人的综合素质和能力。

　　申请人想要获取赴美签证必须满足两个条件，即要令签证官确信你有赴美留学的必要性，要让签证官相信当你完成学业后你一定会离美回国。但是，在过去的20多年里，90%的中国赴美留学生在完成他们的学业以后并没有及时返回中国，而是以各种各样的方式取得了美国的绿卡乃至公民的资格。这些先行者们年复一年地在教育着美国的签证官们：大部分中国留学申请人不会按期回到中国。由此，美国签证官对中国签证申请人的签证发放标准已经由上述的两项标准转变为新的两项标准：一、你所申请的专业必须是美国经济与科技的发展所需要的；二、高素质的留学申请人即使在美国完成学业留在美国继续发展也会为美国带来好处。美国经济的发展需要大量的科技类、理工类以及各行业基础理论类的科技精英来支撑。这种情况就解释了为什么理工类申请人比较容易获得赴美签证，而人文类、经济类以及管理类申请人几乎全军覆没的根本原因。因为这类申请人对美国的经济与科技的发展没有价值。由此，可以说高素质的理工类专业的申请人较易获取赴美签证，其他专业的申请人则非常困难。

加拿大偏远地区召唤外国留学生

出国在线

正在加拿大新布伦瑞克大学学习的詹是一位来自中国武汉的留学生。他就读的大学所在地新布伦瑞克省本来对中国人来说是一个默默无闻的偏远地区，但最近，由于该省推出一项旨在吸引外国留学生的新政策“新布伦瑞克”协议，而成为许多有留学和移民打算的中国学生关注的地方。

由加拿大联邦政府与新布伦瑞克省签署的这项协议规定，从今年4月1日起，在今后3年内，新布伦瑞克省将对在该省的留学生实施毕业后可继续留在该省工作两年的新政策。该协议吸引人之处是：它与加拿大联邦政府的规定相比，外国留学生可以在加多工作一年。加拿大舆论认为，这是政府鼓励偏远地区吸引人才的一个新举措。那么，这一举措到底对去加拿大留学的中国学生有什么实际意义和影响？记者就此采访了在新布伦瑞克省学习的中国留学生詹及当地大学主管留学生的人士。

适合通过留学移民加拿大

詹告诉记者，他已知道该省的这一新政策。他个人认为，要分两种情况来看这一新政策对中国学生的意义。他说，如果是中国学生来加留学，它就没有多少实际意义。因为虽说这一政策使得在该省的外国留学生毕业后多了一年在加居留和工作的时间，但实际上这个省并没有多少工作机会，因为该省人口很少、市场狭小，有规模的企业屈指可数，即便是当地的学生，找到合适的工作也非易事，更何况外国学生。不过，这项政策对想通过留学途径移民加拿大的人来说却有一定的意义，因为，在加拿大多呆一年，对移民所需的技术分肯定有一定好处。

詹介绍说，新布伦瑞克省有四五所具有一定规模的大学，其学历均被中国教育部承认。新布伦瑞克大学是该省最好的大学，目前有2000多学生，其中中国留学生约有600人。在整个布伦瑞克省学习的中国留学生大约有1000多人。该省留学一年的学费约为9000加元(约合人民币4.6万元)，生活费每年约7000加元(约合人民币3.5万元)。留学费用相对比加拿大经济较好的安大略、不列颠哥伦比亚、魁北克等省要便宜一些。

澳大利亚近日推出两种新签证

近日，澳大利亚移民、多元文化及土著事务部计划在今年下半年推出两项新的签证类别：一项是11月份将要推出的允许中学生家长或亲属陪读的“监护人签证”。另一项是允许政府官员和公司职员赴澳培训的“专业发展签证”。专业发展签证（Profes-sionalDevelopmentVisa）自2003年7月1日开始实施。让提供训练课程的机构可以为海外的专业人士、经理及政府官员提供度身打造的学术及实用培训。

　　■新签证看好中国培训市场

　　澳大利亚政府认为，为海外政府部门的资深官员以及大型的跨国公司或本地企业的高级员工提供培训，是今后非常广阔的培训市场。由于这类专业训练课程将会由澳大利亚的教育供应商设计，以符合海外雇主的要求。有分析认为，专业发展签证的出台，将为澳大利亚教育机构抢占培训市场做好准备。对于中国来说，澳大利亚尤其看好北京在筹办2008年奥运会的过程中，许多行业需要培训的商机。

　　记者从澳大利亚驻华使馆教育处了解到，专业发展签证是一种临时居留签证，专门面向以团体形式赴澳的海外专业人士、职业经理人和政府官员。这类人员可申请此签证，赴澳参加由澳邀请单位组织的专业培训课程，以增强专业管理技能。在澳境外递交签证申请并获得批准后，持有专业发展签证的赴澳人员在澳大利亚逗留时间不超过12个月。

　　澳大利亚有关部门也对本国提供培训课程的机构设置了门槛，据了解，要想在培训市场分得蛋糕必须是合法注册的澳大利亚机构，并与境外机构（签证申请人的工作单位）有合作关系，能承担有关责任，包括按照要求提供担保金。同时要有能力提供相应的专业培训课程。（在部分情况下，提供专业培训课程的机构申请者可以委托其他注册培训机构或注册教育机构负责部分或全部培训课程的教学；提供专业培训课程的机构也可以委托注册中介机构代为办理签证申请事宜。）按规定，提供专业培训课程机构的资质证明的有效期为三年，到期需重新申请。

　　■申请专业发展签证的条件

　　签证申请人必须受雇于某境外组织，该组织必须与澳大利亚提供专业培训课程的机构签有合作协议。2.如果申请者在政府机构就职，可由政府部门提名并资助其参加专业培训课程。3.对签证申请人没有硬性的语言要求，但英语水平必须满足培训课程（包括实习阶段）对语言能力的要求。4.签证申请人必须根据有关要求进行体检。5.在澳逗留期间购买足够的医疗保险。6.除实习期的活动以外，不得从事其他有收入的工作。

家长可拿陪读签证 留学生申请移民有加分 解读澳洲留学移民新政策

澳大利亚驻华使馆教育处最新数据统计，截止到2003年５月中国留学生在澳大利亚高等院校总数１７１５３人，职业教育与培训学校共４４６６人，中学９０５３人，语言学校等４２７５人。调查显示，澳大利亚的学费和生活费远低于美国和英国，是费用最低廉的海外留学目的地之一。目前，中国学生人数占在澳大利亚所有海外学生人数的第一位。移民部驻海外的办公室签发的学生签证中，中国内地学生人数高居各国之首，总计有１３４５２人，较前年增长５１％。留学澳大利亚也越来越受到国内学子的青睐。
日前，澳大利亚驻华大使馆教育官员雷小锋女士表示，从今年１１月份起，中学生签证（５７１）有新的变化，即有了家长陪读签证，这个签证仅限一个家长，当然要有足够的资金担保，证明可以足够家长和孩子在国外的生活、学习费用，因为陪读的家长是有工作限制、不可以工作的。同时，澳大利亚留学生申请移民加分的新政策已经从７月１日起实施了。具体情况如下： 
１、海外学生将实际住在澳洲期间，至少完成两年的学业，才有资格在申请移民中获奖励分或免需工作经验。 
２、对在澳洲乡镇地区或人口低增长地区学习和居住至少两年的海外学生，加５分。 
３、对于在移民职业需求名单ＭＯＤＬ上所列技能的移民申请者，加分由５分提高到１０分，而拥有在该名单上的技能，又已获澳洲雇主提供一份工作，加分由１０分增加到１５分。 
４、在澳洲读本科并获２级荣誉学士学位，或在澳洲修读完学士学位后又获得硕士学位的海外学生，加分由５分提高到１０分。 
５、在澳洲居住并至少连续两年修读，获博士学位的海外学生加分由１０分提高到１５分。 
同时，雷女士表示，为保护外国留学生在澳大利亚的合法权益，澳大利亚教育、科学与培训部以《海外学生教育服务法》和相关立法为依据，建立教学与资金保障和全国统一的学校注册登记制度，规范监督所有面向海外学生的教育与培训服务活动，保护持有学生签证赴澳的海外学生的权益。如果学校违反有关行业准则时，主要由州或领地政府负责调查并采取相应的措施。当州政府处理不当时，联邦政府将有权直接调查并采取适当惩罚措施。

我留法学生暑期多次被抢 外出带护照复印件即可

我驻法官员提醒：随身携带护照复印件即可　女生外出最好结伴 

　　巴黎郊区7月20日晚发生的一起中国留学生集体被劫案再次引起了法国华人社会的关注。昨天记者通过采访中国驻法使馆教育处获悉，暑期到来以后中国留学生在巴黎被抢事件增多，教育处提醒留学生提高防范意识。 

　　7月20日晚11时,数名中国男子闯进巴黎郊区一间独立住宅,抢走了十名中国留学生的护照、现金等财物后溜之大吉。据受害人陈述,当时至少有五位男子冲进室内,搜掠学生的财物,其间还对反抗的学生进行殴打。其后,这群劫匪用撕碎的床单条将学生捆绑住,然后坐两辆车扬长而去。学生们在挣脱捆绑后立即报警,警察在约20分钟后赶到。 

　　中国驻法使馆教育处有关官员表示，巴黎治安状况一直不太好，以前也曾发生过中国留学生被抢事件，但是这次集体被抢、由中国同胞作案的情况实属罕见。使馆严厉谴责了针对同胞的犯罪行为。目前，法国警方已对此案展开调查。据介绍，7月份以来法国学校进入假期，人员流动性加大，一些法国外省以及其他国家的中国留学生纷纷到巴黎度假，使馆接到的抢劫投诉相应增加。中国学生随身携带大量现金，警惕性也不够高，因此往往成为劫匪袭击的主要目标。该官员提醒中国留学生：在巴黎要特别注意安全，特别是在乘坐地铁时一定要保护好自己的财物。随身携带护照复印件即可，女生外出时最好结伴。即使在住处，开门时也要提高警惕。据统计，目前在巴黎的中国留学生大约有5000至6000人，截至去年年底在法国的中国留学生约11000人。赴法中国留学生目前还在增加。

留日门槛并未降低 新规定只限于经济落后地区

日前，国内一些媒体报道了“日本大学夜校就读生可获在留资格”。消息传出后，人们纷纷猜测，日本法务省的这一新规定可能意味着中国学生留日将变得容易。但在日本实际上新规定对中国留学生并没有实质性的意义和影响。

日本法务省不久前决定，在日本经济结构改革特区内的大学研究生院夜校部就读的学生可以获得“留学在留资格”，进一步放宽了对留学资格的认定。不过这项决定主要适用于已经以“家属滞在”等其他身份在日本大学研究生院夜校部学习的外国人，因此对于中国留学生来说意义不大。

新规定出台前后

目前，在日本有少量国外留学生随同配偶或亲属滞留在日本，并在日本的一些大学研究生院的夜校部注册学习。由于这些学生是夜校生，根据以往有关法律，日本法务省出入境管理局不承认他们拥有“留学生在留资格”，并规定他们不得从事在留资格许可范围之外的活动，其中，最主要的一项内容就是不得从事一切有收入的劳务活动。

近年来，日本政府为了搞活经济，决定在一些经济相对落后的地区和一些经济活动限制较大的行业进行经济结构改革，放宽对经济活动的限制。作为放宽限制的一环，日本“结构改革特别区域推进本部”要求政府有关部门给予在特区内大学研究生院夜校部在学的学生“留学生在留资格”，以便他们可以和普通留学生一样，可以参加有偿劳务活动。

根据日本有关法律规定，具有留学生在留资格的人，每周可以从事不超过28小时的有偿劳动。

中国留学生和家属大多拥有“在留资格”

这项改革对中国在日留学生和希望到日本留学的学生意义不大。因为它只是承认已经在日本大学研究生院夜校部在册学生的留学资格，是对既成事实的一种追认，而不是放宽外国学生到日本留学的审批、降低到日留学的门槛。实际上，已经在日本的中国留学生，到日本之前就是申请留学在留资格的。也就是说，只要能到日本留学，就自然拥有留学在留资格。据了解，在日本的中国留学生中，基本上没有在大学研究生院夜校部上学的。

目前在日本的大学、研究生院以及各类职业专科学校学习的中国留学生约有5.8万人。在这些学生中，有一部分是结婚以后到日本深造的。他们到日本之后，有不少人就将自己的配偶接到日本陪读。

按照日本的出入境管理法规定，配偶们是以“家属滞在”的身份在日本居住的。持“家属滞在”资格的人不得从事以谋取收益为目的的各种活动，有特长的留学生配偶即使在日本能找到合适的工作，也必须事先向出入境管理局提出申请，变更自己的在留资格，否则就是违法。在记者认识的留学生配偶中，虽也有到日本后找到工作并变更滞留身份的事例，但实属凤毛麟角。

不过，实际上到日本陪读的中国留学生配偶基本上没有被日本的法律政策捆绑在家中的，绝大多数人的配偶到了日本之后，都能够进入各类学校继续求学，更换一种可以在更大范围活动的合法身份。因为，只要在国内高中毕业，就有资格报考日本众多的语言学校，在那里学习日语，甚至还可以报考正规大学。由于这些语言学校生源不足，已经在日本的外国人报考语言学校的一般都能被录取。这种语言学校的学生持“就学签证”进入语言学校后，就可以将在留资格从“家属滞在”更改为“就学滞在”。这样，就可以和留学生一样，每周可以工作28小时。在记者认识的留学生中，其配偶几乎没有当“家属”的，一般都在各类学校中就读，持有合法的留学或就学签证。

新规定只限于经济落后地区

另外，授予夜校生留学资格的改革只限于被日本政府指定为结构改革特区的特定区域，只适用于开设在特定地区的大学研究生院夜校部的在读研究生，其他地区的学校不享有这种特权。而且，日本的特区设定问题还处于研究之中，何时、何地被指定为结构改革特区还没有定论。一般而言，将来被确定为结构改革特区的地区，基本上经济相对落后，留学生能够找到打工的机会也不会很多，不太适合需要依靠打工来补助学习和生活费用的留学生上学。

早在1983年，日本政府就决定招收10万名海外留学生。据悉，目前已有大约9.5万名外国学生在日本留学。其中，中国留学生的数量占整个留学生数量的61.3%。日本政府的目标虽然实现在望，但日本一些有识之士纷纷建议政府采取有效措施，努力营造一个更加宽松的留学环境。