澳洲传统生源萎缩 中印学生为澳大学开财路

中国新闻网

中新社悉尼五月六日电澳大利亚各大学已获警告，海外学生为它们注入资金的增长趋势已告终结，当这只“会生金蛋的母鸡”死亡后，各大学已告拮据的财政状况将会加剧。

据《悉尼先驱晨报》报道，由于澳大利亚各大学收费增加及澳币汇率长期表现强劲，对澳大利亚的国际学生市场已造成冲击，其中来自传统市场马来西亚、新加坡和香港的学生明显减少。只有中国内地和印度学生大幅度增长，为澳大利亚各大学广开财路。

由全澳三十八所大学设立的非牟利机构IDP行政总裁林迪•海安称，今年头三个月澳大利亚各大学招收的海外学生，总的来说减少了百分之七至百分之八。

悉尼科技大学国际事务总监阿历克谢•班尼科夫说，澳大利亚大学已长期视海外学生为“财源”，连联邦政府也视为“神奇布丁(越发越大)”，但学费增加和澳币汇率上升已使海外学生却步，因为他们在澳大利亚的花费会上升二至四成。

二00三年，澳大利亚的海外生源地前十位发生较大变化，其中来自美国的学生由八千一百一十四人减至四千七百九十一人，比二00二年下降百分之四十一。来自印尼的学生下跌百分之四，新加坡学生下跌百分之十，香港学生和挪威学生下跌百分之五。而来自中国内地的学生则由二00二年的六千五百九十一人增加到一万一千零一十八人，增长幅度达百分之六十七。来自印度的学生由三千一百九十八人增加到七千四百零六人，增幅高达百分之一百三十二。

在过去十年时间里，由于澳大利亚联邦政府逐渐减少对大学的经费资助，招收越来越多的国际学生成了各大学开辟财源、弥补经费不足的主要途径。海外学生现在已经占澳大利亚大学学生总数的百分之十三。他们付出的学费也由一九九八年的七亿澳元增加到二00二年的十四亿澳元。目前，澳大利亚各大学最少有一成是海外生，其中昆士兰大学高达百分之四十八。

澳大利亚教育机构IDP称，今年底前澳大利亚招收的海外学生增长仍可达标，因为海外生源下跌与澳币汇率强劲关系最大。该机构目前正为挽回海外生人数跌势而构思的宣传活动，预期下月将向全球市场推出。

瑞士学生签证通过的标准 留学目的是否真实

《21世纪》留学

瑞士在许多渴望出国深造的学生眼中是个天堂般的国度，很多人认为那里不仅环境优美，教育水平世界前列，而且签证通过率又高，去瑞士一边留学一边打工，说不定还没工作就把学费挣回来了呢。这样的想法对学生最终拿到签证是很危险的，签证官很可能因为学生有“打工”的“不良企图”而拒签！首先，一般来说在瑞士读书的外国学生是不允许打工的，更重要的是留学就是学习，千万不要让对方有这样的感觉：打工比上学更重要，打工是你国外学习生活的重要经济来源。其实，签证的目的就是前往瑞士留学前审查学生留学的目的是否真实。

大使馆审查学生签证申请的原则

　　1.签证官查看申请人完成学业的现有程度以及该学生前往瑞士继续学习的理由；

　　2.签证处对学生进行面试。根据学校的不同要求，学生应该会讲法语，德语或英语；

　　3.学生有能力支付在瑞士学习期间的学费。申请获瑞士方面批准后，学生必需交付相关费用(包括第一年的学费、医疗保险费和住宿费)。

赴瑞士留学的签证率还是比较高的，学生一般在获得签证事宜上不会碰到什么困难。然而，是否能给予您签证是由录取学校所在州的移民局最终决定，各州的签证要求也有所不同，有些州对学生年龄有限制，通常学校会告诉学生有关的规定。(文/来园)

日本锐减留学签证 多数中国留学生将受阻

现代快报

新华社今晨专电日本《读卖新闻》5日报道，前往日本的外国留学生签证数量今年几乎下降了一半，其中中国留学生的签证通过率从74%锐减至27%。上月经过日本法务省审查通过的本学年的留学生签证数量降至10657个，与去年相比下降了46%。签证通过率从79%降至46%。

报道说，日本移民部门出于对外国人犯罪率上升的担忧，对签证进行了更为严格的审查，前往日本留学的交流学者也不例外。日本政府希望通过此举打击近3年来外国人犯罪日渐增多的势头。此前虽然日对签证审查较严，但在日犯法的外国人数量占据了日本所有违法案件近2%。

赴美紧急签证可发传真

新闻晨报

中国外交部国内领事处处长李贵喜在接受晨报记者电话采访时表示，赴美签证信息话务中心暂停服务的真正原因是该话务中心的运营单位“上海新岸信息服务有限公司”在进行超范围违法经营，所以上海有关主管部门对该公司进行了查处。

记者又从美国驻华大使馆新闻发言人处了解到，在签证信息话务中心暂停服务的这段时间里，中国公民如果有紧急情况(即申请人在美国的家人病危或死亡)，可以向美国使领馆发传真。上海地区的申请人可以将留有联系电话和姓名的详细资料发传真至62172072 。

作者：邹颖琦 王治明

为切实维护留学当事人合法权益，教育部、国家工商局联合发布
《自费出国留学中介服务委托合同（示范文本）》（2004年4月28日）

近日，教育部、国家工商局联合发出关于印发《自费出国留学中介服务委托合同（示范文本）》的通知，希望自费出国留学中介机构和自费出国留学当事人通过签署规范公正的自费出国留学合同，保护自己的合法权益。

《通知》指出，近年来，自费出国留学中介机构在办理我国公民自费出国留学方面做了许多有益的工作，取得了一定的成绩。但是，也有部分自费出国留学中介机构存在缺乏诚信、欺骗欺诈消费者等方面的问题，包括使用不规范的留学合同，从而导致留学当事人对自费出国留学中介机构的投诉增多，主要涉及的问题有：虚假广告、不如实介绍国外情况、不兑现承诺条件、收取不合理费用、使用“霸王”条款等。留学合同不规范所引发的这些问题，不仅严重损害了消费者的合法权益，而且也影响了自费出国留学中介机构的健康有序发展。

《通知》指出，推行《示范文本》将有利于当事人依法保护自身合法权益，避免因合同缺款少项、意思表达不真实、不确切，导致留学当事人上当受骗。《示范文本》的实施，是规范自费出国留学中介市场、依法保护消费者合法权益的有效措施之一。根据当事人的情况和意愿，《示范文本》既可以作为签约的参考文本，也可作为签约使用文本。

教育部已在教育部教育涉外监管信息网（www.jsj.edu.cn）刊载了《示范文本》，保证自费出国留学当事人能够随时免费下载参考使用。

教育部、国家工商局强调，将采取不同方式了解各地自费出国留学中介机构使用《示范文本》情况，并要求地方教育、工商行政管理部门针对本地区自费出国留学中介机构存在的问题，尤其是留学当事人反映强烈的利用不规范留学合同进行欺骗的问题，以推广《示范文本》为契机，有针对性地做好《示范文本》的宣传和落实工作。对积极采用《示范文本》、诚信规范的自费出国留学中介机构，要予以宣传和表扬。对仍继续使用不规范留学合同、利用“霸王”条款进行欺骗欺诈、损害留学当事人利益以及违法违规的自费留学中介机构，应依法进行处罚。

英国文化协会：中国赴英留学生人数将大幅增加

中新网4月21日电据BBC中文网报道，英国文化协会的报告说，预计到2020年在英国的留学生人数将达到87万，增加两倍，每年为整体经济带来130亿英镑的贡献。报告指出，预计来自中国的需求将大幅度增加，中国留学生人数将从现在的2万人增加到22.5万人。

不过报告警告说，英国的院校将面对美国、欧洲、印度和远东地区的激烈竞争，需要显着地增加投资，以避免市场占有率下降。目前英国院校占全球留学生市场的30%。

目前有大约27万名外国留学生在英国求学，他们每年交付的学费约15亿英镑，为整体经济提供了30亿英镑的贡献。来自非欧盟地区的留学生需要缴付全费，一些大学院校现正增收外国学生，以便平衡英国学生减少所出现的财务损失。

英国文化协会说，到了2020年预计全球留学生的人数将达到580万，其中英语系国家的留学生人数将由2003年的100万增加到260万。在英语国家国际学生市场里，英国目前的占有率为24%。

不过，英国文化协会的报告警告说，如果投资不足和留学价值低，到了2020年英国的留学生人数将会下降，使所占的份额下降到10%，反之，最佳估计是上升到33%。

法国、德国与荷兰已经开始提供英语的硕士以上课程。另外，英国的学术机构在一些国家为当地的学生提供课程，总人数达到19万。

赴澳留学新增“副学士”学位

中国新闻网

澳大利亚驻华使馆教育处近日公布，澳洲将在学历资格框架中新增加一个高等教育学位资格——副学士学位。这意味着，海外留学生高中毕业后可以通过两年的学习时间获得与学士学位相衔接、相当于高级专科文凭的高等学历资格。

新闻晨报报道，副学士学位与高级专科文凭相比，更侧重于专业学科的基础理论知识学习，减少手工操作技能的培训成分，同时学校提供学制较短的高等教育课程，学生可以在相对较短的时间内获得高等教育学历资格，通过课程与课程之间的衔接直接入读本科课程，或者入读高级专科文凭课程。大学和其它有权颁发学历学位证书的院校以及技术与继续教育学院(TAFE)和注册的培训机构(RTO)都有权利授予这一学位。

对于中国留学生来说，副学士学位的增设，使得无论是获得高中毕业证书、预科证书或职业教育培训资格证书的学生都可以通过学习这一课程取得副学士学位，同时给原来不能直接获得学士学位的学生提供了课程之间衔接的机会。副学士学位可与学士学位课程衔接，如学科相同，可免修相关科目；副学士学位也可与高级专科文凭课程衔接，让学生继续学习专业技能知识。 

英将实行签证申请新政策

新闻晚报

英国驻华大使馆日前发出通告，从2004年5月6日起，所有的学生签证申请应该在星期一至星期四的上午9点至11点提交。我们将只就您所提交的材料来考虑您的申请。在下午3点钟您将会被告知您的签证是否被签发或拒签，又或者(在特殊情况下)您是否被需要进行一个面谈。

不过，虽说是“取消”面签(也就是说一般情况不面谈)，加快了学生签证的审批速度与总体进程，但是实际上对材料准备的要求是更严格了。因为一般说来，签证官只依据材料来判断是否签发签证，而不给申请人以一个当面解释和对质的机会，对于翻译的依赖性大大降低，所以一般说来要不是拒签，要不是发放签证。

要求面谈的情况往往会出现在一些主要材料没有问题，但部分材料不符合情理并且电话调查没有明确结果的申请人身上。这部分申请人往往会被要求面谈，以此机会澄清签证过程中签证官员产生的种种疑问。

赴日留学四月获签率不满三成

新闻晚报

日本法务省入国管理局近来对于外国就学生、留学生的签证申请审查变得异常严格，其中中国赴日新生的签证合格率之低尤为突出。据悉，日本东北地区的日本语学校4月期新生签证合格率仅为24%，而去年同期却高达80%。有关人士介绍，能够到日的中国新生人数仅为去年同时期的三分之一。

据了解，日本东北地区共有11所日本语学校，约有1200名外国就学生就读，其中中国人就学生约占9成。仙台入国管理局表示，今年4月，在全局管区内，共有579名申请者，交付在留资格认定证书的仅141人，合格率为24%。而去年同期合格率为80%，今年1月生的合格率为75%。

新西兰官员释疑“拒签”

大众网

近来，有关到新西兰留学“拒签率”上升的传言在留学市场上被传得沸沸扬扬，人们认为这是新西兰收紧了有关的留学政策。日前，新西兰政府驻华南地区最高代表机构新西兰贸易发展协会首席代表马科林在广州召开的媒体座谈会上，介绍了新西兰的留学政策与现状，并一再表示新西兰非常欢迎中国留学生就读该国各类学校。

据了解，新西兰的教育市场于五年前向中国开放，由于其学习费用相对低廉，而且是英语教学的国家，因而吸引了大批中国留学生前往该国学习。然而，由于受该国一些低质量语言学校倒闭等多方面的影响，2003年该国的留学市场出现了严重滑坡，中国留学生人数大幅下降；而今年以来，在我国北方地区有个别申请留学新西兰的人士因提供了虚假的申请资料而被拒签。马科林表示，这并不表示新西兰不欢迎中国留学生，他强调新西兰的教育相对其他国家而言有一定的竞争力。

据介绍，去年该国有语言学校倒闭后，新西兰政府马上作出了反应：及时将受影响的约500名学生转到其他学校继续学习，并调整了有关的规定与规则，针对语言学校、住宿家庭的收费作出了规定，以保障留学生及其家长的利益。按规定，任何学校收到学生学费后都须存入一个独立账号，由学校定期支取并由政府定期监督，学校若不能作此承诺，便没有资格接受留学生；在新西兰已有一些不符合资格的教育机构被吊销了执照；而且持学生签证的留学生只能到政府认可的学校就读。

对于个别申请留学新西兰人士因提供了虚假的申请资料而被拒签的问题，马科林认为，这只是个别的个案；而且这其中也有一些是由于非法的教育中介机构在为学生提交申请时，自己附上了一些不确实的材料。因此，马科林建议申请者，办理留学最好是到政府认可的教育中介机构进行申请，或到官方的网站上下载申请表格，不可轻信非法中介机构。

热点国家留学签证指南

中国新闻网

有了国外大学的入学通知书和护照之后，签证是你踏上留学征途的最后一关。签证政策一直变化频繁，所以在申请留学之前，最好能了解各国签证的难易程度、申请程序、以及被拒签的通常几个原因，使自己“闯”过最后一关。

英国

最近几年，英国吸收中国留学生的态度相当积极，签证不是很难，但有许多学生还是申请失败了。

拒签原因：大多数失败者的问题在于选择了英国的语言学校，而不是直接申请英国的正规大学。选择去英国读语言学校之所以被拒签，是因为签证官会认为学生没有明确的专业(或方向)，学习动机不明，赴英留学理由不充分。

正在国内正规大学学习的在校学生，想退学出国留学。签证官不太能理解，既然已经在正规大学学习，为什么突然想出国留学？会怀疑有移民倾向。

资金来源不明。有些学生家长确实有足够的经济能力，但他们无工作单位，无自己正式注册的公司。签证官会怀疑他们的钱是临时借来的。

有些学生因自身的条件不够理想，为了达到留学目的使用假材料和说谎。

申请必备文件：护照正本(含6个月有效期)；申请表；两寸相片2张；身份证影印本；财力证明正本(存款证明和存款金额)；学历证明——最高学历证书正本或在学成绩单正本或学生证正本；签证工本费；英国学校入学许可证明书；短期课程需附读书计划

澳大利亚

澳大利亚对中国留学申请者实行严格的审查制度，主要是要求申请赴澳就读本科、大专及大学预科课程的学生必须具备相应的英语条件。所以中国赴澳的学生签证大部分是给赴澳中学生和赴澳读研究生课程的学生。

申请所需文件：护照、学生签证申请表、个人履历表、家庭成员表、体格检查表和胸透表、学生回答材料验对表、各项公证书、雅思成绩单原件(必须是在递交申请前2年之内得到的成绩)、录取学校发给的学费、住宿费、医疗保险费收据等。

申请程序：从2002年3月1日起，中国学生提出赴澳学生签证申请，需把他们的签证申请材料直接邮寄到阿德雷得移民部。申请人在邮寄学生签证申请时需同时提供以澳元支付的学生申请费。

加拿大

难易程度：中国学生办理赴加拿大留学签证的成功率曾一度不高。但目前已有提高。

拒签原因：据了解，申请人不具备条件或文件填报不准确，通常是被拒签的主要原因。申请人条件不符，主要是经济担保能力不够，或者是经济条件足够，但有关文件不过关。加拿大大使馆曾明确表示，不会向在读高中生派发体检表格，申请人必须是应届高中毕业生。

申请所需条件：完成学业后回国；被教育机构录取；有能力支付学费、生活费和回国路费；没有犯罪记录；递交所有必备材料；打算在加拿大学习6个月以上者需要体检；支付申请受理费。

申请签证所需材料：2份申请表；由申请人用英文或法文和中文填写的家属表/教育和就业细节表；受理费用；4张护照大小近期照片；4个写明自己姓名和地址的回邮标签；发自加拿大学校录取处或注册处的录取通知书的原件和复印件各一份；若录取通知书中未包括学费的准确数目和学习时间，申请人还需递交发自加拿大大学的标明这些内容的信件；附英文或法文翻译的中国毕业文凭复印件；附英文或法文翻译的高中成绩单和毕业证书复印件各一份；护照。

新西兰

新西兰对海外留学生采取比较宽松的政策。而且新西兰政府除了学生签证以外，还有为参加英文学习和短期课程而设立的限制性目的签证。因而在新西兰，中国的中学生数量相当大，现在很多小学生也加入留学行列。这些现象使得新西兰政府考虑在2004年后减少非英语类国家的留学生人数，其中以中韩留学生为主。

申请所需文件：出生英文公证、家庭成员关系英文公证、无犯罪记录英文公证、最高学历英文公证、成绩单英文公证、存款证明、资金来源证明、护照相片。

申请程序：申请者在将填好的学生签证申请表和相关材料寄给新西兰驻华大使馆后，大使馆将向申请人发出签证通知，申请人须持本人护照和往返机票以及签证费，前往新西兰大使馆办理签证。

美国

美国一直都是中国学生留学的首选地，但同时美国签证难拿，也是众所周知的事实。有人认为，美国签证官员的主观意识是拒签的重要原因。而根据美国使领馆的统计，上海、北京等地留学申请人员被拒签的比例大约是45%，这个比例和其他国家相比并不算高。

审核留学生签证的手续、条件，美国对全世界有统一的标准，不会对中国申请人员更苛刻。只要本身条件符合，有经济担保，成绩过关，就能获得去美国的留学签证。尤其是被名牌大学录取或拿到全额奖学金的申请者，办理签证的成功率较高。
来源：上海文汇报 文/安娜

意大利为中国留学生推出特色专业

新闻晨报

意大利政府将向中国大规模开放留学市场，提供大学本科及研究生课程的进修机会，这是笔者近日从意大利驻华大使馆获得的消息。有别于英国首推的MBA课程和美国的电子通信等热门专业，设计、文物、农业等具有意大利文化特色的一流专业将成为本次开放市场力推的主打牌。

笔者从意大利驻华大使馆了解到，有别于以往个别学校的小规模招生，此次意大利将大规模向中国开放留学市场。目前意大利的不少大学都已做好向中国留学生开放的准备。考虑到中国留学生学习中将面临的语言问题，佛罗伦萨大学更是特意在该校一流的文物保护、建筑及服装设计、欧盟法律及农业四个专业开设了英语、意大利语双语教学，其硕士课程只需一年即可读完。

据悉，具有高中文凭的中国学生都可申请留学。申请者在得到意大利大学接收后，只要通过使馆文化处进行的意大利语测试并获得签证，便可赴意大利留学。据悉，意大利留学本科阶段为三至四年，每年学费约1000欧元，研究生阶段则为一至两年，每年学费为5000欧元。

意大利驻华大使馆文化参赞希士先生甚至乐观表示，意大利方面每年共可向中国学生提供约10000个留学名额，其中优秀者还可获得意大利方面提供的25个奖学金机会，不仅可以免去每年的学费，还可获得每个月1000欧元的补贴。

据了解，为了在刚开启的留学市场吸引中国学生，意大利政府从本国文化特色着手，推出了与英国、法国、德国等不同的一系列专业，比如服装服饰设计、文物保护等。希士特别强调，农业专业并不是传统意义上关于农业技术的课程，而是涵盖葡萄酒、意大利面条制作等具有意大利特色的课程。

新加坡南洋管理学院被政府解除“品质标签”

中国新闻网

中新网4月15日电据新加坡联合早报报道，新加坡一所贴上“品质标签”的私立学校，从即日起被政府从“品质名单”中除名。

专为私校推出的“新加坡素质级—私立教育机构”(简称SQC-PEO)计划只实行一年，就发现其中一家获得素质级的教育机构——南洋管理学院“违反强制性的规定”。有关当局昨天发表文告，宣布取消南洋管理学院的素质级资格，不再让它享有这身份带来的好处。

私校的素质级计划由新加坡标准、生产力与创新局(SPRING)和经济发展局联合推出。获选为素质级的私校享有多项优惠，包括它们的外国学生能更快申请到学生证。新加坡标新局表示不便透露南洋管理学院不符合规定的详情，因为这是它和申请素质级的私校之间的机密协议。而南洋管理学院却对有关当局没有具体说明它哪里出了偏差就取消素质级资格，表示不服。

学院昨天接到资格被取消的通知。招生部主任李航接受访问时情绪激动地表示，学院将提出上诉，并已发律师信要求有关当局解释清楚。

私校素质级计划于去年2月推出，接受私校申请。提出申请的私校都要接受评估，如果合格，便可贴上素质级这个“品质标签”。获选为素质级的私校必须缴交5000元会员费，有效期三年。原本有41家教育集团和其附属私校获得素质级资格，包括南洋管理学院。它们分别在去年6月、7月和今年3月得到素质级。

成立两年的南洋管理学院在去年5月被评估，7月得到素质级。可是，它庆祝获得“品质标签”三个月后，去年10月，有关当局便接到关于学院的投诉。当局于是审查学院的运作系统，指出哪里要改善，并在今年2月进行二度审查，认为学院没有符合规定，决定取消它的资格。

有关当局说，一共有38名学生投诉南洋管理学院。

但是，学院的招生部主任李航反驳说，学院约有900名学生，而它只接到4名尼泊尔学生的投诉。

英文报章日前曾报道这四名学生的际遇。她们去年报读南洋管理学院的护理课程，并分别在3月和6月到新加坡来，以为立即开课，却发现学院那时并未获批准开办这项课程。课程在今年1月终于开班，但三名女生已转而报读其他学院的课程，一人则回国。

虽然南洋管理学院退还女生已支付的学费，但女生还是表示不满，因为她们在新加坡等待开课时，已花了一笔生活费。女生因此向有关当局投诉。

一名刚在两个月前毕业的中国学生(21岁)说，他在学院一年半，觉得“学院管理有点乱，内部决定容易改”，但学院也有它的好处，比如一些教员态度认真。

南洋管理学院成立两年，最初在荷兰村一带只设有两间教室，去年中搬迁到汤申路上段，其学生九成是外国人，以中国学生居多。

美国5机构调查显示 申请赴美中国留学生锐减

东方网-文汇报

美国教育委员会、美国研究生委员会、美国大学联合会、国际教育家协会等5所机构日前共同完成的一项调查显示：2003年全美申请研究生的海外留学生人数整体下降了32%，其中来自中国大陆的学生申请下降幅度居首位，申请比例仅相对于上年的76%。

这个调查是通过2004年美国高校秋季入学的留学生人数和2003年同期相比较得出的数据结果，调查范围涉及美国530多家高等学府和研究机构。中国学生申请研究机构的比例下

降最为厉害，有216家大学特别指出对中国研究生的招募情况不佳，将近有48%的学校反映中国学生申请人数减少。

正如东密歇根大学负责学生入学的副校长所说，自从“9.11”以来美国整个学生签证就被钳制了，因而留学生申请入美国高校就读的人数大大降低了。

教育部紧急提醒：赴日留学不要申请四所日本语言学校

(留学预警 [2004]3号) 

教育涉外监管信息网

最近，日本新东京语学院经营者吉田胜则因涉嫌制造虚假文件、办理中国人入境日本，已被日本警方逮捕。与吉田胜则有关的新东京语学院、新东京日本语学校、大东京语学院和八王子教育学院等4所日本语学校均受到日本警方的调查并因今年新生全部被拒签而濒临倒闭，已在这些学校就读的学生面临转学、升学困难。我国政府有关部门及我驻日使馆已就此事件多次与日本有关部门和学校进行交涉和磋商，希望日方采取必要措施，切实维护我留学生的合法权益，妥善处理和解决相关问题。

鉴于上述情况，教育部紧急提醒拟赴日本留学人员不要再申请就读上述四所学校。根据有关规定，新东京语学院等四所日本语学校不得直接在华从事招收留学生活动。另据查，上述学校未经我驻日本使馆教育处资质认证，国内留学中介机构也不能与其合作进行招生。

加开始有限允许留学生校外打工

文汇报

加拿大不允许国际学生在校外合法打工的政策如今开始出现松动。从今年一月起，加拿大中部的曼尼托巴省(Manitoba)和东部的纽宾士域省(New Brunswick)相继推出新政策，凡在该省高等院校就读的全日制国际学生可以申请工作准许证，一旦申请成功即可在该省范围内合法打工，而不仅仅限于在学校内工作。

众所周知，加拿大的高等教育质量可以和英美等传统教育强国相媲美，而学费和生活费则远低于英美，甚至比澳洲等留学热点国家还要低，加上美丽的自然环境、淳朴好客的居民、便利的移民体系，每年都吸引了世界上众多学生竞相求学，唯一美中不足的是加拿大政府一直不允许国际学生在校外合法打工。

加拿大曼尼托巴省和纽宾士域省推出的新政策，使得众多国际学生可以走出校门寻找更多的工作机会，并得到更合理的报酬，同时也可增加自己的工作经历，为将来的就业和移民打好基础。此政策一经公布，当地留学生纷纷打听办理程序，并踊跃申请，而在其他省份留学的国际学生也开始考虑转学至上述省份。这也正是省政府推出打工政策的初衷：吸引更多优秀的人才来当地学习、工作，以推动当地经济和教育事业的发展。留学生毕业以后，还可以申请曼尼托巴省和纽宾士域省政府的省提名技术移民，这比起传统的联邦技术移民标准，门槛更低，周期更短。

据已办理曼尼托巴省打工准许证的中国留学生介绍，目前申请打工准许证的条件为：一、在该省高等院校在读的全日制学生；二、已修满专业课30个学分，成绩良好(平均绩点2.5以上)。整个申办周期为一个月左右。获得打工准许证后，学生每周打工时间不得超过20小时，目前最低工资不低于7.5加币(相当于48元人民币)/小时。而纽宾士域省的申请条件和曼尼托巴省基本相似，区别在打工准许证的有效期只有2年。

对于想边留学边打工，将来有移民打算的中国学生来说，曼尼托巴省也许是他们比较理想的留学家园。这里学习环境良好，学费比较合理，比安大略省、英属哥伦比亚省便宜30%——40%，拥有曼尼托巴大学(博士级大学)、温尼泊大学(本科级前五名)等一流公立大学。

托福改革 考出你的能力

中国教育报

1.英语考试 新理念新趋势

日前，美国教育考试服务中心(ETS)公布了新的托福考试模式，并将于2005年9月在全球推行。ETS亚太区业务发展总监秦苏珊称，同现在的托福考试相比，新托福模式的题型设置强调测试学生的英语交际、交流能力，能够反映出在大专院校教学和校园生活中对语言的实际需求。这次托福“变脸”，尽管有种种原因，但最根本的还是反映了全球环境下英语考试的一种新趋势：强调听说，强调英语的交际交流功能，强调在实际生活和教学中运用英语的能力。

实际上新托福模式并不是新趋势的倡始者，在这之前的雅思考试，从一开始就把交际、交流能力放在重要地位，考官和考生一对一进行面试；全国英语等级考试(PETS)，以交际语言行为模式理论为基础，强调语言交际的需要，其目标是改变英语考试过于封闭、与社会需求脱节的状况，扭转“听不懂、讲不出、难以与外国人直接交流”的局面；大学英语四、六级考试在扩大学生掌握词汇量基础上，着重考核学生的听说能力和应用能力。

这几个著名的英语考试为什么呈现相同的理念和趋势？相比之下，在我们的英语教育中一直沿袭的考试理念、考试模式有哪些缺陷？学校中各种各样的英语考试如期考、会考、升学考、毕业考、研考以及社会考试的行考、职考等，应该从哪些方面进行变革？

2.经济、文化交流频繁　要求改革英语考试

作为国际通用语言，英语在各个地区、各种不同人群的广泛使用中，其内涵和外延已经发生了很大的变化，它不再仅仅属于以英语作为母语的国家的语言，已经深深地打上了其他地区和国家的烙印，出现了许多新的特征和属性。

全国学习科学研究会双语学习研究中心主任、中央教科所研究员张志远先生认为，由于全球化进程的加速，因特网的广泛使用，国际交流的日益频繁，英语的实际运用能力益显重要。英国政府前不久实施语言行动计划，提出为所有人提供终身学习外语的机会，以提高生活质量，并认为外语是一种资产，是一种生活技能。欧盟近年来一直在推进各成员国的外语教学。美国也在检讨外语学习政策，采取改革措施，并把2004年—2005年定为语言年。

他认为，随着英语正在成为一种国际通用语言，越来越多的英语变种(Englishes)正在形成。英语出现了两大变化：一是文化承载角色的转变，它不仅是英美文化的载体，而且是世界各国多元文化的载体；二是英语的本土化趋势，出现了日本英语、香港英语、新加坡英语、印度英语等等，这些新变化对英语测试提出了新的挑战。

英语教育专家、北京大学英语系教授胡壮麟先生说，结构主义理论认为，可以把语言要素切分为一个个语言点来分析，以前以笔试为主的考试如托福就是受这种影响，把语言切分为一个个语言点来考查的。

新托福的改版和其他代表当今先进理念的考试，颠覆了这种传统的考试理念和模式，大幅度缩减了考查语言点的选择、判断题，增加了听说能力和交际能力的试题，“听说能力、交际交流能力和综合运用能力”考试模式成为英语考试的主导模式。

3.侧重考查 实践能力和创新能力

相比其他科目，我国学生学英语花费时间长，收效低。学了十几年英语，很多人学成了“聋哑英语”，练成了拿分高手。一些托福高分学生到了美国后，英语程度之差令美国教授非常失望。英语教学费时低效，与考试理念和考试模式落后是分不开的。

多年来编审英语教材的英语教育专家、人民教育出版社编审刘道义先生认为，当前课程改革、教材改革所倡导的“以人为本，以学生发展为出发点，在参与学习过程中提高终身学习能力，培养吸取、分析信息和解决问题的能力”的教育理念，在教育部审定通过的教材中已经得到了较好的体现。通过审定的义务教育新课标教材和正在新编的高中新课程教材中，都贯穿了这些理念。教材的结构设置，为发挥学生的想象力和创造精神提供了很大的空间。教材中的看图说话、看图编故事和根据提供的情景编对话，提出对立的观点展开讨论或辩论等活动，在新课标教材中占有相当的比重，将使教材更具开放性。

让刘道义先生遗憾的是，虽然新课程和新教材可以让师生在课堂上驰骋想象，发挥创造精神，但是现行考试却与此脱节，难以充分考察出学生的想象力和创造力。而考试是指挥棒，考什么就教什么，考什么就学什么，不考就不教，不考就不学或学起来没有积极性。因而，许多地方倡导的交际法教学、情景教学等在教改实践中收到了很好的效果，但受考试模式的束缚，不能在考试中充分地体现出来。

4.减少考试压力　按兴趣选课

按新课程方案编写的高中英语教材，将课程内容分为5个必修模块和2个选修系列，学生修完5个必修系列的学分，达到七级就可以英语学科毕业，以后2个选修系列可以自主选修。两个选修系列中第一个系列是6个模块，大部分学生可望达到八级，少数可达到九级；第二个选修系列为语言知识与技能类、语言应用类和欣赏类。新的英语课程结构为什么有这么大的弹性空间，设计者的初衷是为了增加学生的选择空间，让学生按自己的喜好和意愿选课，比如可以学完必修模块后循级别继续向上选修系列一，也可以根据自己的爱好兴趣选修自己喜欢的系列二中的任何一类。但是新教材能否实现预期效果，刘道义先生并不感到乐观：恐怕大多数学生修完必修学分后要继续向上选修系列一，以达到更高的级别，准备高考，而不能满足自己的爱好兴趣选系列二。

张志远先生认为，人们对英语的不同需求和英语教学水平不平衡是客观存在。大中城市和小城市之间、城乡之间、发达地区与贫穷地区之间、汉族与少数民族之间，由于经济文化发展水平不一、师资水平、教学条件等差别很大。而英语教学却是按统一的大纲进行，尽管教材是多本的，但都得按照大纲的要求，完成大纲规定的任务。张先生提议，可否实行多纲多本，针对不同地区有不同要求，考试模式考试题型相应有所变化，实事求是地区别对待。实际上，课程改革必须与考试改革同步，这样才能真正实现基础教育的科学发展。

5.减少客观题　加大半客观题和主观题

英语标准化考试模式自从国外引进以来，在我国风行几十年，以其客观、公平为人称道，但随着时间的推移，它的弊端也渐渐暴露，让仅凭考试技巧“会考试”的考生有空可钻，不能完全反映对英语的综合运用能力，尤其在真实情景中使用英语进行交际、交流的能力。据ETS亚太区业务发展总监秦苏珊介绍，新托福大幅减少了纯客观选择题的数量，传统中的大量的选择、判断题型，被减至仅占总题量的10—15%，对语言知识点的考试，被大量地揉进了应用能力的考查中，考题的评判标准也首先着眼于理解与应用。

刘道义先生建议，应该借鉴新托福的做法，减少客观题，加大半客观题、主观题的分量，将更多的考点、知识点揉进综合能力的试题中。考试题型的设置不是机械的知识点(如不定式、动名词等等)和单句，应当有语境，有信息差，通过语言的使用，了解、分析并运用语言做事，如让考生回答一个题目：你认为需要不需要出国旅行，出国留学有没有必要等，这样考生就要动脑筋思考，就要处理信息，分析利弊，表述思想。再如见面时怎样问候，怎样应答等等，这样的能力很重要。

新托福考试还有一个亮点，就是它第二篇作文的设计：要求考生首先阅读一篇文章，5分钟后，文章隐去，播放一段与文章有关的课堂演讲。课堂演讲列举了一些论据反驳文章中的论点和论据。随后要求考生在20分钟内写一篇作文，总结、陈述课堂演讲的论点和论据，这种考法将听、读、写三者有机地结合在一起。它的这种做法我们在考试中能否借鉴？

相对听力考试，口试更能体现考生的语言应用能力，但是口试成本太高，只能在某些英语专业招生中使用，在全部专业的高考中，很难像雅思一样考官与考生一对一口试，这个问题应继续进行探讨。新托福口试不是面对面，采取人机对话方式，即考生就某一话题或阅读一段文章后对话筒回答相关问题，录下的回答由教师评判。这样的人机对话的方式就前期工作来说，与听力测试相差不大，有没有可能为我们借鉴呢？

6.建立多元考试机制 设计不同考卷

张志远先生认为，多年来，我们将外语定位太高。教材面面俱到，似乎人人都要成为运用外语的行家里手。加上近几年愈演愈烈的商业炒作，使人们对英语的期盼到了无以复加的地步。现在的外语课程设置仍然没有走出计划经济体制下“大一统”的怪圈：一个标准，一个目标，(几乎是)一个语种。其实国外的一些做法值得我们借鉴：多语种结合，必修选修结合，长修短修结合。就英语而言，可以设生存英语(满足日常生活，如国外旅行、国内解答外国游客的一般疑问等需求)、学术英语(满足升学、留学、研究等需求)。为此，外语课程设置要多样化；建立多元考试机制，校内考试与社会(校外)考试结合，减轻各级学校的考试压力。

胡壮麟先生认为，经济社会发展不均衡，必然制约教育发展不平衡。要正视这种差别，分情况区别对待。例如在北京、上海、广州、等发达地区，按英语新课标的目标，在高考中加试听说能力方面的考查，应该是没有问题的；在其他经济不发达地区，就不一定做得到。但是高考按统一大纲、统一要求出题，所以这些地区的考生就难以发挥得更好。胡先生建议，高考外语科目，可以实行考题多样化，针对不同地区情况，设计不同考题。

即使在大学里，学生按课时、按学分学英语，总的授课时间一定，如果花费在听说方面的时间多，那么读写的时间就少，这样是不是合算？在某种程度上，阅读英文文献，检索、处理英文信息，上网查找英语资料，对他们来说可能更重要一些。所以不能过分强调听说，注意一种倾向掩盖了另一种倾向。

作者：于建坤

大专生如何走好留学路

文汇报

随着出国热潮的不断升温，许多在国内拿到大专文凭的毕业生也希望能赴海外留学。在留学这一点上，大专生所面临的困惑较高中生或本科生来说，更为复杂。两年及三年制大专生，由于学历的限制，使得他们在留学申请中面临着诸多的限制。除了要选择国家、学校、专业、城市，大专生还要考虑其他问题，如：大专毕业能不能去读研究生？我专升本能不能转学分？专业选择是否有限制？不同的国家对大专生留学限制条件不同，所以最好充分了解各个国家的留学条件，规划好自己的留学生涯，在留学路上少走弯路和错路。

美国

美国多所大学都承认中国高教自学考试的课程成绩和毕业学历，同意中国自学考试毕业生和部分课程成绩合格者，免试入学或免修部分课程，如高等教育协会的16所成员大学等。

中国的电大、夜大、职大等毕业生，只能申请攻读本科课程。赴美留学申请者在国内的学习成绩平均分数应为“良”以上，即美国学习要求的平均分数在“B”以上。中国学生欲申请攻读大学本科者需有高中毕业文凭和优良的成绩；申请攻读硕士学位者需大学毕业并有学士学位；申请攻读博士学位者需有硕士学位并有较高水平的学术论文或科研成果。

加拿大

专科生到加拿大读书选择余地很大，目前有两种选择：

■到大学就读双学士课程。学生可以选择一门自己感兴趣的专业，同时继续自己在中国所学的专业课程（专业成绩的学分可以相应转移部分到加拿大），毕业时可以拿到双学士学位。当然，如果学生自己无意于就读双学士课程，也可以只选择一个专业，拿到这个专业的学位。

■先到大学学院就读转学分课程，然后转到大学就读，拿到大学的学位。

如果学生没有托福或雅思成绩，或者成绩达不到学校要求，可以先到学校的语言中心就读语言课程。语言课程的就读长短，取决于学生自己的能力。有的学生三个月就可以通过语言关，也有学生需花费一年时间。

英国

按照英国政府的一般要求，在中国学习4年或5年本科课程获得学士学位的大学毕业生，托福成绩达到580分以上或雅思成绩达到6.5分以上，就可以进入英国大学的硕士阶段学习。

那么，对于在中国学完2年或3年大专课程的毕业生（特别是那些在夜大、函大、自考等学校学习的毕业生），申请攻读英国学校的硕士学位需要具备以下条件：

■应届大专毕业生或工作时间在3年以内的大专生，如果没有合格的托福（580分以上）或雅思（6.5分以上）成绩，可以去英国先修一年大三的课程，或学习一年的硕士学位预科班课程，从第二学年开始正式进入硕士阶段学习。这种条件的学生，一般情况下不能申请攻读MBA学位。

■对于具有3年或3年以上工作经验的大专毕业生，如果没有合格的托福和雅思成绩，可以先申请6个月至1年的硕士预科课程（含3个月至6个月的英语课程），通过硕士预科考试之后，直接进入硕士阶段学习。

■对于具有合格的托福和雅思成绩的大专生，可以直接申请英国的一般大学攻读硕士学位课程。但是如果申请攻读MBA学位，必须具有3年以上的相关工作经验。

需要指出的是，根据以往到英国读书的大专生们的经验，中国的大专生要在一年时间内修完8-10门研究生课程，往往比较吃力。所以，有一部分这类留学生常常通过延长半年至1年学习时间，来完成他们的硕士课程，最终获得硕士学位。英国各所大学之间的差别并不大。欧美国家的学生在入学时，首先考虑的是兴趣和专业，其次才是学校，同时，还要仔细考虑这所学校的地理位置、社会治安、交通条件等各项附加值。

爱尔兰

爱尔兰教育机构承认中国正规院校大专学历，但由于爱尔兰国立大学本科的入学竞争非常激烈，在国立的大学专升本的难度非常大，大专生的英语水准已达到IELTS6.5或TOFEL600一般也必须从大一读起；不过从国立的理工学院专升本的话是完全可行的。

凭学习成绩、IELTS或TOFEL成绩(要求IELTS6.0或TOFEL550)申请相关专业的学士学位课程，一般可免去一至二年的时间。假如英语成绩没有达到专升本的入学要求，在理工学院的语言中心先读语言或预科。另外在理工学院完成学士学位课程后，可凭成绩和老师的推荐申请国立大学的硕士课程。大专生不可以直接申请硕士课程。

澳大利亚

澳大利亚的部分院校认可中国的三年或两年制大专学历，但大专生留学还是要精心策划，争取最大收益。

目前中国的大专生留学澳大利亚有几种方案：■到澳大利亚申请专科高级文凭1年，毕业后进入本科第二学年第二学期，花2.5年拿本科学位。■攻读澳大利亚部分学校2年本科+2年硕士，拿澳大利亚硕士学位。■攻读澳大利亚部分学校研究生预科8个月+2年硕士课程，拿硕士学位。■读澳大利亚部分学校直读专升硕课程。■到澳大利亚攻读部分大学的本科课程3年，拿学士学位。其中，第四种是多数学生最青睐的出国留学规划，但正因为是大专毕业直接升读硕士课程的难度很大，所以在申请难度上也是最大的。因此，留学方案的选择最终还是要取决于学生的个人条件。

法国

凡经我国教育部认可的自考专业和成人教育学院，法国都承认学生的毕业文凭和成绩。大专、本科或以上学历，英语好，可直接申请硕士或博士。中国学生的学历与文凭须经过所申报学校的校长或招生委员会的审核而获得认可。

如果是注册法国大学的第一阶段，需要高中(获得文凭且参加高考并被国内大学录取)或大学本科的学历；如果是注册法国大学第二阶段，则需要有大学专科的学历。

德国

德国没有学士学位，大学毕业直接可以拿到硕士学位，但采取宽进严出的政策，通常需要6年到7年的时间。中国大陆学生申请德国大学直接入学的必备条件是：■基础教育12年高中毕业；■通过“全国统一高等学校入学考试”进入大学本科或3年制大专；■根据不同情况修满1～4个学期，成绩合格；■具有较好的外语基础知识和能力(通常为德语；国际课程为英语)。凡经中华人民共和国教育部正式批准、并列入名单的正规高等学校的学历均被德国的公立高等学校所承认。

非正规大学或非正规高等教育的学历通常不被承认，除非获得了“学士”学位证书，才有可能以“同等学历”的资格申请。三年制大专在读生无法通过审核部的审核，只有在其毕业后才有资格申请留德审核。而两年制大专生一直不被承认。

新加坡

新加坡的公立学校一般不承认我国的自考和成人教育，部分私立学校则予以承认。知名度较高的学校承认此学历的极少，但获得学士学位者除外。

如果能拿到国内排名前10位大学的成人教育学士学位文凭且有3年以上工作经验，TOFEL580分以上或者IELTS6.5分且GRE2000分以上，可以攻读公立大学的硕士学位，同时可以申请政府助学金。

若大专毕业，申请公立学校只能以高中毕业文凭申请；私立大学条件较松，可以专升本，而且一般可以免修一年。

新西兰

2年制大专生或3年制大专且工作经验少于2年，只能申请读本科或两年大专，可以申请对口专业本科课程，入学后可向学校申请免部分学分，修读各种专业的学士学位课程，然后申请就读研究生课程。3年制大专且有2年以上工作经验，可以尝试申请私立大学的研究生，但若要申请国立大学，则必须从本科插班读，因为国立大学的研究生课程要求申请者在国内完成本科课程并获得学士学位。

四种方式开心留学澳大利亚

近年来，高中毕业生申请留学呈上升趋势，而且从传统的英美之外，有相当一部分人将目光投向南半球的澳大利亚。在国内完成高中学业的学子去澳大利亚有以下四种升学方式供选择：

预科+本科

澳大利亚本科学习阶段接受国外高中毕业生入读大学前，要求他们必须读1年左右的预科。预科的课程设置是澳大利亚的高中课程内容加上一些选修课程，其具体内容与学生选择的专业相关。这类学制的课程对留学生来讲，相对压力较小。学生完成预科后，要参加考试，根据成绩决定能否升入原先选择的学校，同时得到一张预科证书。也有部分学生可根据考试成绩转入其他大学。对于选择医科、法律、教育等专业的高中毕业生来说，只能选择先读预科再升本科。澳大利亚大学本科阶段的学制一般是3年，也有4年、5年的专业或双学士学位。所以，选择这类学制的留学生的担保金以及实际花费比1+2课程的费用略高。

文凭+本科

这种模式比预科+本科时间短，总体花费便宜，学制与专业设置上也比较灵活。对于那些只定了学习大方向而对专业选择暂时不能做决定的学生很有利，他们完全可以根据自己第一年学习的兴趣来定以后的专业。学完第一年拿到文凭后，学生可以根据自己的情况决定是继续学习还是另谋出路。但这一模式要在一年内完成八门左右的大学课程，对于刚刚高中毕业的学生压力很大。

直接进入本科

一般来说，非本国的高中毕业生不可以直接进入本科学习，如果在国内完成了大学一年级的课程，可以将这一年的课程视为预科阶段而免去预科。由于每个学校的入学要求不同，因此要根据申请者的大学一年级成绩和学校来决定是否能减免预科，直接进入本科。但对于一些已读到大二、大三或大专已经毕业的申请者来说，只要他们申请的课程与原就读的专业相同，他们可以提出申请减免本科阶段0.5-1.5年不等的学分。

读TAFE

对资金担保不是很充分的学生来说，这是一个理想的选择。

TAFE是澳大利亚当地公立性质的学院，政府每年会给予一定金额的补助，因此学费相对便宜很多。一般完成2年的课程拿到TAFE文凭后，都能减免掉大学第一年的课程进入大学二年级。由于留学生签证类别上的不同，学生必须在完成学习后，在当地再次申请转换签证，继续读大学本科课程。因此在国内第一次申请签证时的保证金，只需要2年TAFE的学费加生活费。